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8月3日,2020年8月3日,将联邦水产养殖的分裂第五次电路分成了模糊的水域。美国是一家次要的水产养殖生产国,在2017年在全球范围内排名第17 - 但它是鱼类和渔业产品的领先进口国。根据国家海洋和大气管理局(NOAA),按重量计,美国约有90%的海鲜来自国外,从水产养殖中超过一半。其中一部分为什么美国一直是小型制片人是因为国内水产养殖项目在历史上被降级到了国内控制的水域和内陆再循环水产养殖系统等业务。海洋水域之间的海洋水域在联邦控制下,以前因其对野生渔业和生态系统的影响而造成的耕作,以前不可用。虽然美国可能是一项小型制片人,但其水产养殖项目仍然受到复杂和不断发展的监管计划,通常导航多国和联邦机构施加的允许和运营要求。关于问题的区域 海湾渔民协会等。 v。国家海洋渔业服务等。, 墨西哥海湾的水产养殖目前侧重于股票增强,食品生产,研究和恢复努力,包括牡蛎,蛤蜊,虾,什锦的血鱼和藻类。

1976年,MagnUson-Stevens渔业保护和管理法(MagnUson-Stevens法案)是为了回应过度捕捞问题并试图保护国家的渔业。 2009年,墨西哥渔业管理委员会(阿拉巴马州,佛罗里达州,路易斯安那州,密西西比州和德克萨斯州组成)创造了一个水产养殖监管计划。 2016年,国家海洋渔业服务(NMFS,NOAA)最终确定了这一“全面的监管计划”,其中旨在旨在开发一个“在海湾联邦水域中的环保和经济上可持续的水产养殖渔业”(最终规则)。见81艾滋病纪录。 1762年(2016年1月13日)。最终规则是NMFS或其八个区域渔业管理委员会的第一次尝试,以规范MagnuSon-Stevens法案下的水产养殖,最终规则将允许在海湾的最多年度产量为6400万英镑的海鲜 - 除Medhaden和Shrimp之外,等于海湾中所有海洋物种的前一平均年产量。原告在2016年带来了诉讼,涉及最终规则的海鲜生产的扩张将损害传统的渔场,减少野生鱼类的价格,对野生鱼类进行野生鱼类,以及具有化学品和人工营养素的污染开阔水域。

第五巡回赛认为,由于Magnuson-Stevens的行为“既不说也不表明该机构可能会调节水产养殖,”NMFS可能不这样做。要达到此结论,法院将建立的两步测试应用于 雪佛龙,U.S.A.,Inc。v。NAT。 res。 def。委员会,Inc。, 467美国837(1984年)。第一步之一 雪佛龙 尊重要求法院询问国会是否在问题上直接与精确的问题进行了直接谈过的,如果规约是沉默的或暧昧的,那么进入第二步:质疑原子能机构的建设是否允许。根据第五次电路,NMFS失败了一个测试之一,因为Magnuson-Stevens法案“明确地排除了原子能机构创造了水产养殖制度”,因此它肯定了地区法院的2018年裁决,最终规则超过了该机构的法定权限并持有“[i] f人是扩大四十岁的马格森 - 史蒂文斯第一次达到水产养殖,它必须是国会。”有问题,国会已经多次尝试通过近海水产养殖立法,包括第109,110,21,111,212和第115届国会的票据,这些都是颁布的。在第116届国会中,没有介绍综合水产养殖立法,尽管已经引入了几个账单,这些法案通常与海上水产养殖和水产养殖有关,包括2019年(HR 2467),商业捕捞和水产养殖保护法案2019年(2209年),预防转基因鲑鱼的逃脱到美国法案(HR 1105)和2019年的贝类水产养殖行为(HR 2425)。

进一步泥泞的水域,虽然第五次电路呼吁等待,美国环保局介绍了在清洁水法下发表的审计许可证,即在近海水产养殖项目中,如果完成,将是连续联合统一的联邦水域中的第一个状态。然后在2020年5月,特朗普政府发出了一个 执行订单 旨在鼓励大规模的鱼类养殖。该命令包括若干组件,包括允许普通水产养殖“在海洋和沿海水中的一项规定,即在美国专属经济区内的领海和领海之外的海水中。”行政命令还指定了NOAA作为联邦控制水域中的水产养殖项目和美国军队工程师的牧养工程牧养申请的主管机构作为原子能机构任务,以便在全国范围内起草的机构。

继续缺乏治理近海水产养殖的治理制度为行业的发展创造了不一致和障碍。目前,水产养殖允许过程复杂且漫长,产生不确定性并导致投资和持续运营挑战。即使国家提供规定,国家的水域仍然只达到海上三英里,在目前的方案中创造了两个空隙:美国沿海业务的一致性以及超越三英里边界的农场的潜力。与第五巡回决定协调执行命令,更不用说各国,区域渔业管理局和多个联邦机构之间的监管责任,可能导致持续诉讼。

对于水产养殖行业,这些未答造的后勤问题使得不确定性增加,并且可以在短期内更轻松地进行陆上运作。创新的室内水产养殖业务在美国继续发展,而这些行动仍然达到许可要求,则监管景观可能比沿海业务更肯定。虽然该发展领域的Agtech的可扩展性可能仍然存在一些未知的领土,直到联邦解决方案落户水域,近海水产养殖仍然令人震惊。