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上个月末,纽约国家环境保护部(DEC)提议修订其第617第617条规定,该条例是纽约“小内皮”下的环境影响审查的规则,称为国家环境质量审查法( seqra)。该提案在当今纽约州注册和DEC的环境通知公报中正式注意到。拟议的规则提供了一些关键领域的变更:

减少I阈值

在SEQRA下,所有可能的行动都属于三个课程:I型行动,被认为具有环境影响的环境影响,需要环境影响声明(EIS),II型行动被认为没有影响并免除进一步的SEQRA审查和非上市行动。 I型和未列出的操作都需要环境评估,以确定是否需要EIS。为了减少一些不确定性并促进新的政策目标,DEC改变了要求,以便在未公布的灰色区域下降较少。该规则提出降低了许多阈值对于被视为I型行动的阈值,比在当前规定下的更多的住宅细分和停车场项目中扫描。

改变了I类型操作的阈值的区域包括:

  • 大型住宅细分,定义为每天200辆或更多的单位或多款,为一名公地,500个单位,人口在15万到100万元之间,一个人口超过100万辆的市内
  • 停车场添加:
    • 500个农村额外的空间,人口少于150,000
    • 1000个用于市政府的额外空间,人口大于150,000
  • 对于附近地标或注册的历史地区附近的行动,或者决定有资格在历史地区登记册上市的网站附近,任何符合行动的给定阈值的25%的活动都被视为我的行动。这减少了I型覆盖,以前在地标和历史地区附近的所有活动中席卷。

扩大II型豁免行动列表并促进智能增长

DEC还向II型项目列表添加了一些新行动,消除了对较低影响活动的环境审查,例如通过公开拍卖来重用建筑物或销售物业。拟议行动的清单还证明了一个明确的政策偏好,以鼓励环保和社会公平的发展,减少绿色基础设施,太阳能和经济实惠的住房项目的监管负担。它还包括对被认为是智能增长的“填充”开发项目的有利治理,因为它们避免郊区蔓延。这些修订是重要的,因为它们代表了II税目的新方法,不仅仅是对这些行动的影响缺乏影响,而且还在寻求释放某些类型的发展,这些发展被视为环境或社会优先从更详尽的环境审查中被视为。

一些关键的新类型II行动包括:

  • 结合绿色基础设施的现有结构或设施的改造;
  • 在现有的高速公路或公用事业权中安装光纤或其他宽带电缆技术
  • 在现有结构上安装蜂窝天线或中继器,该结构不受联邦,州或局部地标的
  • 四个或更少众多土地的细分
  • 在“市中心”中的“先前受扰动”的发展
  • 重用商业或住宅结构,其中使用与分区一致
  • Anaerobic Digesters.

范围

范围 - 先前可选的公共进程,牵头机构确定在EIS中需要在EIS中评估的问题 - 在新的SEQRA规则下将不再是可选的。这是目前纽约市规则下的实践;如果采纳这将是整个国家的实践。

为了加快环境审查,可以考虑限制因素

关于SEQRA进程的最大抱怨之一是它太慢移动了。提议的SEQRA修订不包括将显着解决该问题的变更,但是尝试在某些情况下可能会在某些情况下产生一些小型修订,从而导致稍微较短的审查。采用强制性范围的加入来限制随后发表的EIS将在此类范围内确定的问题中所需的内容。根据目前书面的法规,存在巨大的不确定性,即EIS是否足够地确定所有潜在的环境问题领域;即使牵头机构参与可选的范围,仍然可以发现EIS草案,因为未能解决在裁员过程结束后提出的担忧。此外,在目前的规则下,牵头机构即使符合可选的范围进程概述的要求,也可以拒绝联盟草案。新规则试图解决这些不确定性。

首先,法治草案建议“在欧安倦情况下完成最终范围内提交的信息,而EIS草案中的项目保荐人不能成为拒绝联盟草案作为不充分的依据。”这意味着在制作最终范围后提出的任何问题都将被视为对EIS的评论,允许项目赞助商在事实之后解决这些问题。

规则还试图进一步澄清构成“充足”的内部。根据拟议的规则,如果符合本部分最终书面范围,第617.9(b)条的要求,则在公开审查的目的上,欧安联盟署“是足够的,以便开始公开审查,并提供公共和涉及的机构有必要的信息来评估项目影响,替代品和缓解措施。“此修订旨在解决牵头机构拒绝向EIS拒绝证明eis草案的罕见案件,即使在该范围内规定的事项已经解决了公开审查的目的。

最后,拟议的规则修订规定,如果一个机构拒绝了解不足,他们必须接受随后提交的Deis,如果符合他们在审查时提供的缺陷清单,避免了各机构在连续迭代中举行的情况初步草案。