马萨诸塞州小MS4雨水一般许可的长奥德赛继续 - 涉及四项独立的上诉,其中包括两项寻求修改许可证条款的两项法院。一般许可证由美国EPA新英格兰发布,授权位于马萨诸塞州的小型市政单独的风暴下水道系统(“MS4”)的雨水排放。虽然许可证调节了市政当局的雨水排放,但许可证有可能影响在那些城市排出雨水的商业,工业和住宅物业所有者。因此,这些待处理的上诉的相关性不仅限于市政府。

美国EPA先前在2003年发布了一般许可,以授权来自马萨诸塞州小MS4的雨水排放。 (由于马萨诸塞州仍然是四个“非委派”国家之一,美国EPA是Massachusetts的清洁水法允许颁发机构)。这使得监管雨水排放 指定马萨诸塞州的MS4 (不包括被授予个人许可证的波士顿和伍斯特)。 2008年2003年的许可证于2008年已过期时,政策和技术辩论延迟了重新发布新的MS4一般许可证。  

2010年,美国环保署提出发布两个MS4一般许可 - 一个用于北沿海流域的市政当局,一个覆盖所有其他指定的马萨诸塞州MS4。在广泛的公众评论之后,美国EPA在2014年遗弃了双重一般许可证,并重新发布了单一的全州全州一般许可证。在更多的公众评论和辩论之后,包括与马萨诸塞州环境保护部(“MassDep”(Massdep)的不如此私人分歧“)通过合规成本和实施时间表,美国EPA终于在去年4月重新发布了小MS4一般许可证(Massachusett的小型市政单独的风暴下水道系统的一般允许雨水排放)(“小MS4许可证”),以及八个附录。  

小学MS4许可证有效期为2017年7月1日的日期,以允许市政当局足够的时间计划并获得新许可证的资金。必须在第90天(2017年9月29日)提交根据小型MS4许可证发出的意图通知。

自4月份发行以来,已经提出了四项独立的上诉,具体挑战小MS4许可证。 (上周申请上诉的截止日期已过期,因此未预期额外的上诉)。这 监管合理中心 (作为“市和工业实体的多个部门联盟”的营利性公司)于7月份提出了诉讼的呼吁上诉,声称小MS4许可证超过美国的法定权力。  监管合理中心v。美国ENV。保护局,Docket No.16-1246(D.C.Cir。)。公共利益集团保护法基金会已在这种情况下介入。

上周,在第一巡回上诉法院提出了三项额外上诉。第一个被提起给了 全国商业机构协会首页Builders Massachusetts,Inc。协会 (国家协会。家庭建设者诉美国Env。保护局,Docket No.16-2081(第一Cir。)。第二次被提起给了 马萨诸塞州水资源联盟的联盟Stewardship,Inc。 (一个非营利性公司,其成员包括市和准政府饮用水,废水和雨水代理商)和福纳林镇(马萨诸塞州水资源联盟的联盟,Inc。v。美国Env。保护局,文档No.16-2082(第一Cir。)。洛厄尔市提出了第三次上诉。  洛厄尔市v。美国env。保护局,Docket No.16-2096(第一Cir。)。在这些上诉中提交的审查的请愿书没有指定上诉的理由。

这些案例反映了受小MS4许可可能影响的广泛兴趣。虽然从实施小MS4许可证的成本和复杂性的城市毫无疑问地受到影响,但业主可能面临着增加当地费用和监管要求,以支持市政努力遵守小MS4许可。

从诉讼角度来看,前进的关键问题将是如何以及何处巩固这些申诉以及额外的各方可能在这些上诉中进行干预。特别是,鉴于过去的政策分歧,它仍然可以看出,鉴于他们过去的政策分歧,它仍然可以看出它是否能够在多大程度上支持。在Massdep共同签署许可证的情况下,这一问题变得越来越有趣,并且正在寻求授权在马萨诸塞州允许的清洁水法案中寻求委托的权力 - 这将使负责执行小MS4许可证。

在八年的统治过程中,重新发行小型MS4许可证,在市政当局(以及那些城市内部财产所有者的财产所有者中,有广泛的争论。去年4月发布了小MS4许可证的争论很少,而是简单地将行政规则案件从行政统治案件转移到司法诉讼方面的辩论。