在一个 决定 这将对马萨诸塞州经济产生深远的影响,马萨诸塞州的最高法院裁定了2008年通过的全球变暖解决方案法(GWSA)授权征收对温室气体(GHG)排放的年度下降的限制。在 凯恩与部门的环境保护 (SJC-11961,2016年5月17日),马萨诸塞州最高司法法院(SJC)裁定了马萨诸塞州环境保护部(MassDep)依靠遵守GWSA授权的监管计划是不够的。

在问题上,案件是Massdep未能通过“规定的条例,为散发出温室气体排放的来源或各种来源的年度汇总排放限值的规定。”  M.G.L. C。 21n,§3(d)。 GWSA要求在2012年1月1日之前颁布这些法规,2013年1月1日起生效日期。当MassDep没有颁布法定截止日期的法规时,公民提出了一份提议建立温室气体排放限制的报告。

作为回应,Massdep得出结论,若干现有国家方案符合第3(d)条的法定要求。具体而言,MassDep将其规定限制了六氟化硫泄漏,国家低排放车(LEV)激励计划,马萨诸塞州的持续参与区域二氧化碳和贸易计划(称为 区域温室气体倡议 或rggi)。随后诉讼,导致审判法院裁决延期推迟到Massdep关于其遵守第3(d)条遵守法定任务的解释。

上诉绕过中级上诉法院,并直接向国家公布的瑞夫法院直接进行。 SJC得出结论,第3(d)条的法定语言是“明确的”,并拒绝了MassDep的解释,即六氟化律泄漏法规,lev计划和国家参与Rggi满足法定任务。法院规定,MassDep必须颁布“涉及温室气体排放来源的多种来源或各种类别,因此对可能释放的排放限制限制,限制了各组规范来源或来源类别,集发射的总排放每年的限制,并设定每年下降的限制。“

采用必要的法规无疑是一个主要的监管任务。 SJC向审判法院辞发了判决,进入执行其执政的判决。一个重要的未答复问题是审判法院允许Massdep遵守本裁决的时间,以及审判法院是否将在颁布规定之前对案件保留管辖权。起草这种复杂性的法规,进行适当的利益相关者外联和公众意见过程,并在普通课程中完成规定很容易花几年。

这种情况的另一个有趣方面是它的时间相对于马萨诸塞州各种正在进行的可再生能源政策辩论。经过漫长而有争议的辩论,立法机关最近通过了一个账单,将公共和私人太阳能净计量大厅从公用事业峰值负荷的5%提​​高到8%,从公用事业的4%的峰值负荷分别为7%。该条例草案还建立了一个逐步降低太阳能产业依赖于RatePayer补贴的过程。

此外,立法机关目前正在辩论一个 账单 由Baker Administration提出,促进加拿大水力电力传播到马萨诸塞州的表达目的,以满足GWSA中的GHG减少授权。虽然贝克政府最近 结论 英联邦是在轨道上达到25%到2020年的GWSA的GHG减少目标,这一决定已经存在 质疑 由公共利益集团,包括参与其中的人 凯恩 case.

所以,在符合它的情况下,将有相当大的审查专注于Massdep 凯恩 决定并颁布规定,对年度的减少,减少温室气体资料或来源类别的限制。法律授权将令人担忧限制在英联邦的企业对业务的担忧。 MassDep需要确定必须有针对性的温室气体资源(例如,移动源,工厂,商业设备,商业和住宅建筑物),然后确保基于年度时间表随着时间的推移减少了这些来源的温室气体排放量为了实现GWSA的GHG减少目标。该监管计划将可能包括温室气体源监测(或对受管制来源的替代方案的替代方案),并且如果这些规范的来源未达到颁布的温室气体减少率,则执法。