2015年6月23日,联邦能源监管委员会发布了拒绝排雷2015年4月6日秩序的命令,授权Sabine Pass Liquefaction,LLC构建和操作天然气液化出口设施。委员会对委员会对委员会未能遵守环境素质(CEQ)理事会的争论作出的争论的回应,该命令是值得注意的环境素质(CEQ)修订的联邦部门和机构指导意见草案,以考虑温室气体排放和气候变化的影响在国家环境政策法案(NEPA)2014年12月发布的评论中(指导草案)。在4月6日之前,委员会指出,在该案件中完成环境评估(EA)时尚未发出指导草案。但是,尽管案件中的ea时,委员会在最近的速记订单上讨论了对案情的指导草案,甚至尚未最终确定指导草案。因此,该订单提供了委员会如何打算如何处理指导草案的一瞥。

也许指导草案的最有争议的方面是其指导,即代理机构的“NEPA分析考虑到GHG”的活动,这些活动与联邦行动具有相当多的因果关系,例如可能作为原子能机构行动的谓词(通常被称为上游排放量),因此原子能机构行动(通常被称为下游排放)。“在Sabine通过重新入学令中,委员会继续遵循其前面的发现,即未来天然气产量的影响并没有与正在考虑的项目的因果关系。因此,委员会符合其对其他环境影响的评估,委员会发现这种生产的温室气体影响(即上游排放量)不合理地预见,不需要NEPA分析。关于下游排放,委员会拒绝考虑自然气体在进口国的影响,作为累积效应分析的一部分。虽然委员会确定了受温室气体排放所产生的项目区域的气候变化相关的效果,但它的结论是,无法确定项目对对气候变化的累积影响的贡献是重要的。重要的是,委员会引用了指导草案,支持其结论,即在NEPA下的责任侧重于归因于该项目的地方或区域环境影响。委员会发现,全球排放中的任何净变化都依赖于燃料所取代的天然气,并且任何此类影响都是“遥远”。

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