2015年4月30日,美国环境保护局(“EPA”)发布了一项直接的最终规则,允许EPA或委派国家和地方许可当局颁发的许可证(“PSD”)许可证撤销清洁空气法根据温室气体剪裁规则的步骤2。   该规则,在80美联储发布。 reg。 26,183(2015年5月7日),对于去年实施该决定是必要的 公用事业空调组v。环保署,134秒CT。 2427(2014)(“Uarg.“)美国最高法院认为,在确定是否需要获得PSD预设许可证或标题V营销许可证时,EPA在确定是否需要进行温室气体(”GHG“),则可以单独依赖温室气体(”GHG“)。只有温室气体触发PSD要求的消息来源称为“步骤2”来源,因为它们是根据EPA剪裁规则的第2步涵盖的。

直接最终规则不会撤销任何EPA颁发的第2步允许,但为EPA和委派国家提供监管机制,最终允许当局撤销他们。目前,40 C.F.R. 52.21(W)为持有PSD允许撤销撤销PSD许可证的源权提供权限,仅限于1987年7月30日或之前签发的许可证。由于根据有效的法规发布了任何EPA发布的第2步次申报许可1987年7月30日之后,40 CFR 52.21(W)中的撤销局目前没有EPA发行的第2步PSD许可证的来源。这种规则劳动将允许允许允许的源的请求撤消任何EPA发布的第2步骤3。许可机构已经有必要的监管机构来修改任何标题V允许的允许PSD第2步允许要求。

除非6月8日收到不利评论,否则直接最终规则将于2015年7月6日生效TH.。 EPA也同时 发表了拟议的规则(80岁美联储。瑞华。26,210),并在此提案下追求额外的统治,如果在直接最终规则上收到不利评论。一旦规则生效,EPA将开始撤销EPA发布的步骤2的过程。在2014年12月19日发布的一项指导备忘录中,EPA概述了它将在撤销期间,在EPA发布的第2步允许裁定执法酌情权,直到他们被撤销。

请注意,此操作不适用于 国有发行 PSD在其EPA批准的国家实施计划(“SIP)”中允许GHG PSD计划的州。这是因为苏克斯(例如,撤销许可证的国家权力)下的国家权威可能会提供从国家发布的第2步PSD许可要求提供救济。此外,如2014年7月24日EPA 7月24日所述,后 - Uarg. 指导备忘录,EPA没有阅读最高法院’根据禁止国家的决定 关于 临时 允许GHG的主要来源的要求仅为州法律的排放量提供独立权限。因此,具有国家发布的第2步PSD许可证的来源应审查其州允许要求解决有关GHG许可证的问题。

此行动也不会解决由根据“裁剪规则第1步”中受到规定的来源发出的温室气体的“显着排放率”阈值的问题。最高法院的裁决 Uarg. 举办了EPA可以从新的或修改的来源对最佳可用控制技术(“BACT”)审查要求进行监控,如果他们的常规污染物的排放是在PSD计划下监管的。法院表示,如果在最低限度水平的情况下,EPA可以调节这些所谓的“无论如何”来源。但法院进一步指出,每年75,000吨(“TPY”)门槛在剪裁规则的第1步中使用的EPA不一定是符合最小水平的资格。 EPA表示,它将启动规则制作以建立步骤1来源的适当DE最小阈值。与此同时,EPA继续将75,000 TPY申请为“无论如何”来源的排放率,以触发在此类来源的GHGS的BACT审查。

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董事会认证 &联邦政府和行政实践,迈克尔G. Cooke集中在行政法中专注于行政法,包括环境,效用和土地利用法。他代表了工业,农业,银行,政府和开发人员客户,涉及清洁空气,气候变化,电力发电机,可再生能源,电信,公用事业厂房以及输电线路选址,水和废水问题以及允许和分区问题。

从2003年到2006年,迈克尔是佛罗里达州环保航空资源管理部门司司长。在这一职位,他管理了佛罗里达州的空气质量计划,与联邦和地方机构互动,并过度看到允许和执法事项以及国家航空法规的发展。 2006年至2008年,迈克尔还担任佛罗里达州公共服务委员会佛罗里达州公共服务委员会的一般法律顾问。他在公共服务委员会的职责包括对核设施网站成本的政策问题的责任,统治,执法程序和决策恢复和可再生能源。

迈克尔代表了与众多环境监管事项有关的客户,特别是在空中允许和合规性问题中。他代表了与各种标题V和新来源审查事项有关的电力公用事业,制造和农业实体。他很熟悉Cercla,RCRA,TSCA,水和固体废物问题。

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Chris Bell代表了民事和刑事执法,诉讼,诉讼,合规咨询,紧急事故响应以及在所有主要环境,卫生,安全和自然资源法律下的立法和监管宣传(包括对Rulemakings的挑战)的客户。他的执法经验包括内部调查,响应宏伟陪审团调查和代理信息请求,以及谈判同意,缓刑和扩建协议。目前,他目前监督全国最大的投资者拥有能源公司遵守复杂的撤销和刑事执法案件所带来的复杂辩论和缓刑协议的欧盟的独立监视器。

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