克里斯贝尔GT休斯顿:

上周美国环保署在有毒物质控制法案(“TSCA”)下发表了重要的新使用规则(“SNUR”),该法令(“TSCA”)要求在公司新制造(包括进口)或在历史上使用的某些全氟化化学物质之前向EPA发出通知制造和治疗地毯。   78美联储。 reg。 62443(2013年10月22日)。这些活动将被视为“新用途”,直到公司首先提出重要的新使用通知(“SNUN”),这类似于新化学品的预先制造通知(“PMN”)。对于仍在提议阶段(例如,对于溴化阻燃剂)的其他化学物质来说,这种Snur和类似的Snur是EPA的侵略性化学法规策略的一部分,旨在旨在有针对性化学品的简短列表。

对这款Snur的重要事项是EPA从其豁免“文章”(例如,产品,组件等)的一般政策,从Snur的范围内。在过去的几十年中,在EPA颁布的数千次潮流中,重点是化学本身,而不是包含化学品的“物品”。因此,含有受调节化学物质的制造,进口或加工通常不被视为触发Snur的要求的“新用途”。然而,这种新的鼻子不仅适用于全氟化化学物质,而且还适用于可含有化学物质的地毯或地毯件。因此,例如,一家公司不能新进口含有全氟化化学品的地毯,除非它首先向EPA提交了一个Snun。

虽然这是一个重要的新发展,但最终规则对文章的适用性并不像最初提出的那样广泛。这 拟议的Snur. 本来将应用于新的制造,进口或处理含有目标化学品的任何物品。这在行业中提出了严重的担忧,因为这意味着偷偷可以捕获传统上没有受到愤怒的制约的制造,进口和其他商业活动。其中包括对国内和国际商务的潜在影响,涉及可以含有含有Snur受到的化学品的物品的回收和再利用。 EPA的拟议方法也将遭受SNUR,而不是仅仅是制造,进口或处理化学品本身的人更广泛的公司。

显然对这些人响应 注释,EPA限制了最终Snur对全氟化物的适用性,以特异性鉴定的物品,即地毯和地毯件,而不是可能含有这些化学品的所有物品。虽然这一结果缩小了Snur的潜在范围,但它仍然破坏了新的地面。此外,它仍有待认为EPA将在未来的愤怒中提出这个问题。例如,EPA尚未最终确定历史上广泛用于治疗纺织品,家具和塑料(特别是电子产品塑料)的溴化阻燃剂的奖金阻燃剂的拟议防火剂,这将适用于新的制造,进口或处理任何“物品”含有阻燃剂,我们不知道该机构是否打算在最终规则中缩小其适用性。

虽然本周的Snur也许是EPA的愿意回应寻求合理恐慌的评论,但它还表明,EPA在TSCA下积极地利用现有权力来执行其化学监管策略。